Europa Press. El proyecto de ley del Presupuesto de Andalucía para 2021 recoge una cifra global de gasto de 40.188 millones de euros, lo que supone un crecimiento absoluto de 1.444,3 millones de euros y relativo de 3,7%, prevé una inversión de 3.991,4 millones de euros, y el Fondo de Contigencia, creado para atender gastos presupuestarios imprevistos, deriva en un Fondo Covid dotado con 450 millones de euros.
Los datos del proyecto de Presupuesto de 2021 lo han expuesto en una rueda de prensa conjunta los consejeros de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, y de Tranformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades, Rogelio Velasco.
El proyecto crece en el apartado de gastos en 1.444 millones, un 3,7%, ha explicado Bravo, con dos grandes objetivos: «combatir la pandemia y sentar las bases de la recuperación del crecimiento».
El consejero de Hacienda ha subrayado que los 3.991,4 millones previstos como inversión suponen «la mayor dotación de los últimos ocho años». El gasto no financiero aumenta en 2.164 millones, un 6,5%, por encima del crecimiento global del Presupuesto.
Los gastos de personal crecen en 603 millones de euros, en parte para atender la subida de los funcionarios de un 0,9%. El gasto de la Junta en personal del Presupuesto de 2021 es de 13.134,6 millones de euros.
De los 603 millones de incremento de gastos de personal, 322 millones le corresponden a Educación, que ha incrementado en 6.949 efectivos la plantilla para el curso 2020-21 y sitúa el total de la plantilla de profesores de Andalucía en 109.000 docentes. A Sanidad le corresponde 227 millones más para un incremento de plantilla de 1.043 efectivos y superar la cifra de 118.000 profesionales.
En cuanto a las consejerías que representan el gasto social en el Presupuesto de la Junta, Sanidad aumenta 716 millones y su gasto global será de 11.566,6 millones; Educación crece en 544,2 millones de euros y se sitúa en 8.322,1 millones de euros; y el gasto en Dependencia crece en 93,3 millones para alcanzar un total de 1.609 millones.
El Gobierno andaluz ha subrayado que Sanidad, Educación y Políticas Sociales, que suman 22.470,76 millones de euros, concentran el 55,9% del presupuesto total.
Economía y cultura, únicas que decrecen
Las partidas de gasto de cada Consejería se sitúa en Presidencia, Administración Pública e Interior en 557,7 millones de euros, sube un 13,3%; Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, 828 millones, crece un 0,9%; Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, 1.247,4 millones, sube un 6,5%; Hacienda y Financiación Europea, 371,9 millones, aumenta un 19,7%; Educación y Deporte, 7.397,3 millones, un 7,5% más; Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, 1.960,9 millones, un 8,4% más; Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades, 2.098,8 millones, retrocede un 0,3%; Salud y Familias, 11.772,4 millones, crece un 6,4%; Igualdad, Política Social y Conciliación, 2.238,8 millones, sube un 3,6%; Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, 1.167,1 millones, sube un 3,4%; y Cultura y Patrimonio Histórico, 221,5 millones, retrocede un 1,4%.
Con la idea de «impulsar el cambio y dar respuesta a la pandemia», ha sostenido el consejero de Hacienda sobre los objetivos contenidos en el proyecto de cuenta de la Junta para 2021, ha subrayado que se trata de la segunda comunidad en presentar su proyecto de Presupuesto, que ha denominado como «abierto hasta su orden de cierre» y que ha ejemplificado en el fondo de 450 millones previstos para atender las necesidades que pueda originar el Covid.
Respecto a esta partida, recogida en el Presupuesto como Fondo de Contingencia, Bravo ha apuntado que su dotación, de 450 millones, «la ha generado voluntariamente la Junta de Andalucía» y ha explicado que «está a disposición de lo que decidamos, sin ninguna limitación, se decidirá por el Consejo de Gobierno a qué se destina».
Agencia Digital, Patrica y vehículos de emisiones cero
El proyecto de Ley del Presupuesto de 2021 contempla decisiones, recogidas en su Texto Articulado, como la creación de la Agencia Digital de Andalucía, el incremento de la participación de los ayuntamientos en los ingresos de la Comunidad Autónoma (Patrica), que llegan a los 510 millones de euros, y en la venta de los vehículos calificados de emisiones cero la Junta de Andalucía prevé que se grave con un 1%, hecho que el consejero de Hacienda ha calificado como «simbólico».
Bravo, que ha apelado a que el Gobierno andaluz ha trabajado con «estimaciones prudentes y realizables», ha sostenido en este sentido que de los 8.000 millones que prevé recibir España de los fondos React-EU 8.000 para CCAA, «no hay nada en el Presupuesto porque no sabemos qué nos van a corresponder».
Seguidamente, el consejero de Hacienda ha explicado que de seguirse el criterio del PIB a Andalucía le corresponderían de esos fondos React-EU, 1.100 millones, 1.500 de aplicarse la población y 2.400 de emplearse criterios comunitarios en el reparto de fondos.
El proyecto de Presupuesto contempla un déficit del 2,2%, lo que se traduce en incorporar un gasto de 1.700 millones, que Bravo ha subrayado como la parte «más pequeña» de la horquilla.
Los gastos corrientes del Presupuesto son 5.452,6 millones, crecen un 5,6%, 290 millones. 247 millones se prevén para diversos gastos del Servicio Andaluz de Salud (SAS), incluidos gastos farmacéuticos.
Inversión cercana a 1.000 millones en agricultura
En el apartado inversor, dotado con 3.991,4 millones, sobresalen la inversión en políticas agrícolas, según la información suministrada por la Consejería de Hacienda, que ascenderá a 956,7 millones, seguida de las inversiones hidráulicas y de transporte, con 670,7 millones; y del gasto de capital en Educación, 627,6 millones.
Tras las tres consejerías más inversoras figuran los 473,1 millones de euros para políticas de dinamización económica e industrial; los 350,1 millones para investigación, desarrollo e innovación (i+D+I); los 177,3 millones en vivienda, urbanismo y ordenación del territorio; los 172,6 millones en sanidad; y los 154,1 millones en empleo.
Ante la pregunta de si se tratan de unos Presupuestos expansivos, Bravo los ha calificado «de equilibrio» tras declararse contrario a «tirar la casa por la ventana», por lo que ha insistido en la idea de que los Fondos europeos React-EU «hemos presupuestado 0» tras apelar a hacerlo «cuando conozcamos los proyectos Next Generation».
El consejero de Hacienda, que ha sintetizado un decálogo sobre el Presupuesto con conceptos como «blindaje social de la sanidad, la educación y la dependencia», a lo que ha sumado «las cuentas del realismo, no del engorde artificial», ha indicado en el apartado fiscal que «continuamos con la reforma fiscal».
Como ya hiciera el presidente de la Junta, Juanma Moreno, durante el Debate sobre el estado de la comunidad ha subrayado «la atracción de 116.000 contribuyentes nuevos», con un incremento de la recaudación de más de 600 millones en el IRPF, por lo que ha apuntado que «por cada euro perdido en Sucesiones, hemos ganado 4 en el Impuesto de la Renta», a lo que ha sumado que «hemos ganado 9.000 contribuyentes con una base imponible de 60.000 euros».
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